按现有行业法规，有三类网站能获得“互联网新闻信息服务资质”——传统媒体的网站（如新华网）、非新闻单位转载新闻的网站（如新浪）、新闻单位刊发非本单位采写的新闻的网站（如东方网）。以上所有单位登载新闻，均需报国新办五局（网络局）审批。
而实际操作中，大量网站不经审批，仍在发布新闻，或者先建站，后申报。少量网站，如MSN中文网，从未设立“新闻”栏目，只有“资讯”，其实提供的内容就是新闻，在过去几年规避了好几次国新办的新闻检查。凤凰网在一定程度上也是游离在体制边缘的网站，它的改版还不至于不代表上级行政管理层的意见。
但另一方面来说，改“新闻”为“资讯”，确实更符合当前信息传播的现状。信息源头单位提供的“新闻”——经过了审稿和主观引导，普通网站传播的是“资讯”。
至于你说的国新办通知，要把互联网所有的“新闻”改成“资讯”，作为行业指导性意见，可以酌情看待，它毕竟还不是正式法规文件。而且依据2010年中央24号文，国新办挂牌“国家互联网信息办公室”，而后国新办新成立九局，与原网络局（五局）分开管理互联网新闻，其中许多流程还没理顺。
1 新闻表达出的信息即时性质是带主观性的，而资讯则更多表达出消息即时的客观性
2.在新闻意思原有的基础上，资讯更包含了消息的有用性这一属性，显得更专业
很多门户网站未有新闻资质（如大名dd的新浪），新闻内容都是通过向新闻社购买的，门户起到了将新闻传播作用，所以，用资讯来表达更为适合
